10 月 11 日,是中华民族传统节日重阳节,也是我国第 12 个老年节。当日,北京市民政局发布《2023 年北京市老龄事业发展报告》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2023 年,北京市老年人口总量持续增加,人口老龄化程度进一步加深。
《报告》显示,北京市老年人口增长速度快。2023 年,从常住人口看,60 岁及以上人口为 494.8 万人,占总人口的 22.6%,高出全国平均水平 1.5 个百分点;比 2022 年增加 29.7 万人,增长 6.4%,是近八年增量最大、增速最快的一年。从户籍人口看,老年人口增速连续十年高于同期户籍人口增速。60 岁及以上户籍人口为 431.6 万人,占户籍人口的 30.2%,首次突破 30%。
高龄化趋势显著。2023 年,80 岁及以上户籍人口为 64.8 万人,占户籍人口的 4.5%,数量排在前三位的是朝阳区、海淀区和西城区。相较 2014 年,十年间增加 13.2 万人,增长 25.6%。全市百岁户籍老年人共计 1328 人,居民平均期望寿命为 82.51 岁。
北京市 16 个区人口老龄化程度差异显著。2023 年,60 岁及以上户籍人口数量排在前三位的是朝阳区、海淀区和西城区。60 岁及以上户籍人口占该区户籍人口的比重排在前三位的是丰台区、石景山区和东城区,其中,丰台区户籍老年人口比重近十年一直保持在首位。
老年抚养比持续上升。从常住人口看,按 15 — 59 岁人口抚养 60 岁及以上老年人口计算,2023 年,北京市老年抚养比为 34.6%,比 2022 年提高 2.6 个百分点,意味着每 2.9 名常住劳动力抚养 1 名老年人。
除上述特点外,北京市人口老龄化还具有结构性的特点。北京市民政局老龄工作处处长魏朝阳向北京商报记者介绍,一个是北京市低龄老人所占比重比较高,这意味着老年群体中有大量低龄的活力老年人。” 这部分老年人参与社会治理,参与再就业,参与到经济社会发展的各个方面的意愿会更强,就需要我们为他们多创造一些条件,让他们更多地参与进来。”
” 另外一个结构性特点是高龄老年人越来越多,老年人服务保障工作越来越重要,意味着下一步的工作要把政策、资源力量更多地向老年人聚焦,服务好老年人,为他们做好保障,这是养老工作的重中之重。” 魏朝阳说。
针对北京市人口老龄化的结构性特点,魏朝阳表示,这就要求不仅要重点服务保障老年人的养老、居家照顾、医疗等需求,同时,也要为低龄的活力老年人搭建平台、畅通渠道、打通政策的障碍,为他们的社会参与提供条件,帮助他们更好地发挥作用,发挥银发力量,参与银发经济的发展。
“2024 年是老龄工作机构改革的第一年,也是实现老龄事业‘十四五’规划目标任务的关键一年。下一步,我们将从健全老龄工作体制机制、深入推进养老服务创新发展、全面深化医养结合、建设老年友好型社会、培育发展银发经济、深入推进京津冀养老服务协同发展等方面重点开展工作,扎实推动首都新时代老龄工作高质量发展,让全市老年人有更多的幸福感、获得感、安全感。” 魏朝阳表示。
北京商报记者 方彬楠 / 文并摄