官方数据显示,刚刚过去的一个财年,美国政府入不敷出的形势极为严峻,在美国 200 多年的历史上,2024 财年的年度赤字是不计新冠疫情期间的最高水平,主要源于美联储加息并保持高利率导致政府债务利息的成本负担更重,社会保障项目的费用以及军费开支增加。
美东时间 10 月 18 日周五,美国财政部公布,截至 2024 年 9 月 30 日的 2024 财年,美国联邦政府的财政赤字达到 1.833 万亿美元,为有纪录以来第三高,仅次于新冠疫情期间 2020 财年的 3.132 万亿美元和 2021 年财年的 2.772 万亿美元。
2024 财年的预算赤字较 2023 财年的将近 1.7 万亿美元又扩大了逾 8.1%,而且赤字与 GDP 之比连续第二年超过 6%,占比为 6.4%,略高于 2023 财年的占比 6.2%。
全财年公债利息支出增长 29% 至 1.1 万亿 占 GDP 比重 1998 年来最高
美国财政部官员称,此次公布的财年预算赤字已经比今年 3 月发布 2024 年预算时披露的基准预期赤字 1.91 万亿美元低 1440 亿美元。这主要源于拜登政府取消了学生贷款减免计划。
尽管已经相比前预期有所下降,实际的政府赤字与 GDP 之比还是达到了经济衰退和世界大战以外期间罕见的高位。债务利息越滚越大是赤字扩大的主要推手。
华尔街见闻曾提到,9 月财政部公布数据显示,2024 财年的前 11 个月,美国政府的利息成本史上首次突破 1 万亿美元大关,达到 1.049 万亿美元,同比猛增 30%。
本次财政部又公布,整个 2024 财年,美国政府公债的利息支出达到 1.1 万亿美元,较 2023 财年同比增加 2540 亿美元,增幅 29%。以此计算,债务利息的支出约占 GDP 的 3.93%,占比创 1998 年来新高。
不过,美联储已经于 9 月开始降息,启动了宽松周期。未来美国政府的利息支出压力有望缓和。
截至 9 月末,未偿还美国联邦债务的加权平均利率为 3.32%,约为 15 年来最高水平。路 · 透社援引一名美国财政部高管的表态称,这一债务成本的加权平均利率 9 月开始下降,这是自 2022 年 1 月以来该利率首次下行。
Social Security 支出一年增超千亿 政府年收入半数增幅来自个税
2024 财年另外两个主要支出增长源是,联邦政府帮补老年人和残障工作者的社会保障项目 Social Security,以及国防。
2024 财年,美国联邦政府合计支出 6.8 万亿美元,同比 2023 财年增加 6170 亿美元,增幅 10.1%,与 GDP 之比从 22.5% 升至 23.4%。其中,Social Security 项目的支出增加 1030 亿美元,增幅 7%,国防支出增加 500 亿美元,同比增长 6%,联邦政府最大医疗保险计划 Medicare 的支出增加 280 亿美元,增幅 3%。
以同比支出增加金额看,2024 财年增幅最大的支出来自 Social Security,而如果以百分比增幅看,政府债务利息成本的增速远超 Social Security。
在收入方面,2024 财年也有两位数增长,全年收入 4.919 万亿美元创财年收入最高纪录,占 GDP 的 17.1%,同比增长 4790 亿美元,增幅 10.8%。
财政部称,收入增长主要来自个税收入增加 2500 亿美元,企业所得税增加 1100 亿美元。以此计算,个税收入的增幅占全年收入增幅的 52%,企业所得税约占 23%。
总统候选人面临赤字挑战
媒体普遍认为,预算赤字问题会给 11 月就要大选 ” 决战 ” 的美国总统候选人带来挑战。之前分析称,无论是 ” 哈里斯经济学 ” 还是 ” 特朗普经济学 “,都有一个共同点:赤字。哈里斯和特朗普都表示讨厌通货膨胀,可他们提出的经济政策可能都会导致美国物价上涨,财政赤字扩大。
财政智库 the Committee for a Responsible Federal Budget 本月稍早估算,哈里斯的经济计划将导致十年内政府债务增加 3.5 万亿美元,特朗普的经济计划将使债务飙升 7.5 万亿美元。