人民时评:发挥以旧换新的“乘数效应”

推动大规模设备更新和消费品以旧换新,成效如何?前不久,有关部门在10余个省市开展调研,结果显示八成以上消费者知道以旧换新政策,七成以上消费者愿意积极参与到这项政策中来。从消费者的参与度来看,政策正在发挥扩内需、促消费的带动效应。

近段时间,大规模设备更新和消费品以旧换新政策持续发力。《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》提出,安排超长期特别国债1500亿元左右用于支持地方自主实施消费品以旧换新。有关部门发布进一步做好汽车以旧换新、家电以旧换新和推动电动自行车以旧换新的实施细则,北京、上海、广东、江苏等地纷纷出台相关实施方案。一套政策“大礼包”,让消费品以旧换新的热度持续升温。

推动以旧换新是扩内需、促消费的有力抓手。从政策带动效应看,以旧换新政策不断扩围,有力带动了相关消费品的销售。今年前三季度,新能源乘用车零售量同比增长37.4%,限额以上单位家电和音像器材类零售额同比增长4.4%。得益于以旧换新政策,大宗消费整体保持平稳增长,为消费持续提振奠定了坚实基础。这表明,财政资金发挥了杠杆作用,撬动起了更多社会投入和消费支出。

当前我国经济运行总体平稳,但国内有效需求依然不足,经济回升向好基础仍需巩固。继续释放消费活力,推动实现供给和需求更高水平动态平衡,才能为稳定经济增长注入内生动力。数据显示,2023年底,我国民用汽车保有量达到3.36亿辆,冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。以汽车、家电等为代表的消费品更新换代,能够创造万亿元规模的市场空间。消费品换代,又能带动产业转型升级,企业也可利用大规模设备更新政策来优化产能,进而实现优结构、稳投资。推动以旧换新,带动消费投资双轮驱动,有利于更好发挥超大规模市场优势,挖掘更大内需潜力。

发挥以旧换新的政策效能,需要紧跟消费新需求,下大力气解决以旧换新中的难点和堵点,以政策为激励,以畅通循环为驱动,建立“去旧更容易、换新更愿意”的有效机制。从需求侧出发,在充分尊重消费者意愿的基础上,围绕老百姓换车、换家电、换家装等消费场景,采取措施优化回收服务,缩短领取补贴时间,让消费更便利、回收更规范、环境更优化,才能激发人们以旧换新的更大热情。从供给侧出发,需要加大产品创新,推出更多绿色、智能、健康的新产品,让消费者愿意换、有得换、换得好。

扩内需、促消费,关系经济运转和民生改善。加大政策力度推动以旧换新,促进消费提质扩容,不仅能让老百姓以更低成本购买到更优产品,也能更好发挥扩大有效需求的牵引带动作用,推动经济高质量发展。

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