经济观察报 社论 11 月 24 日，中央网信办等四部门发布《关于开展 ” 清朗 · 网络平台算法典型问题治理 ” 专项行动的通知》。该专项行动旨在整治互联网平台算法存在的同质化推送、违规操纵干预榜单炒作热点、盲目追求利益侵害新就业形态劳动者权益、利用算法实施大数据 ” 杀熟 “、算法向上向善服务缺失导致侵害用户合法权益等问题。
可以说，这是自 2022 年 3 月《互联网信息服务算法推荐管理规定》正式实施之后，有关部门首次对网络平台算法问题展开的全方位治理行动。在此次专项行动之前不久，11 月 20 日，农夫山泉创始人钟睒睒在一次媒体活动中谈及算法机制问题，引发全网关注。他 ” 炮轰 ” 算法机制，指责其纵容甚至鼓励虚假造谣内容的传播，为谣言的肆虐推波助澜。
算法作为一种技术工具，本身并无善恶之分，关键在于使用者的意图和目的。当算法被滥用以追求流量和利益最大化时，算法能引导并放大社会情绪，加剧信息的茧房效应，使得网络空间成为负面情绪和极端言论的温床。
表面上看，我们是被算法机制投喂内容，被技术所影响，但仔细想想，真正产生影响的是算法背后的价值观。
按理说，倘若信息茧房现象真实存在，那么茧房效应无疑是与平台的商业化目标背道而驰的。长期向用户推送同质化的内容，不仅会削弱用户的活跃度，还会逐渐消磨他们的新鲜感。唯有保持内容的多元化与丰富性，方能有效激发用户的活跃度和参与度。或许可以说，造成极端对立的并不是信息的茧房，而是观念的茧房。
这就说明，应用算法的人必须有正确的价值观，有道德底线。作为算法的设计者、应用者和管理者，平台必须承担起相应的社会责任，确保算法技术的合理与合规使用。
算法的不当使用，其负面影响远不止于滋生网络暴力，它还深刻地体现在大数据 ” 杀熟 “、算法歧视、算法合谋导致的市场垄断以及个人信息数据被非法侵犯等多个层面。
我们认为，为了保障用户的权益和防止算法滥用，建立细化的监管机制尤为重要。首先要促进算法的公开透明。平台应列出个性化推荐系统的主要参数，这不仅能增强用户的信任度，还能为监管机构提供有效的监督手段。其次，还应该出台平台算法应用合规指引，明确算法原理公示的具体要求，为行政执法和企业行为设定明确的边界，这是确保算法技术健康发展的基础。
然而，仅有这些还不够。我们还需加强算法歧视、算法合谋等行为的实证研究，深入了解算法滥用的具体形式和后果，为制定更加精准的监管政策提供科学依据。同时，探索运用消费者权益保护、经营者权益保护等监管工具，对涉嫌垄断的算法应用行为进行全面约束，构建一个多元化的监管体系。
最后，提升算法监管的技术水平和调查取证能力也是关键一环。我们需要引进更多专业人才和第三方机构，建立先进的科技监管手段，提高监管的精准度和效率，确保算法技术始终在正确的轨道上运行。
需要指出的是，没有必要因此妖魔化算法。算法可 ” 善 ” 也可 ” 恶 “。通过算法分析医疗影像数据，辅助医生进行疾病诊断，这种应用同样是算法在发挥作用。对企业来说，能力越大，责任越大。算法向上向善，这是企业必须承担的责任。
2021 年 9 月印发的 《关于加强互联网信息服务算法综合治理的指导意见》提出，利用三年左右时间，逐步建立治理机制健全、监管体系完善、算法生态规范的算法安全综合治理格局。三年过去，算法已经深度影响到社会生活的方方面面，相应地，普通人对算法的认知度也在提高。好的监管和治理可以让算法更好地赋能于人们对美好生活的追求，推动平台经济的健康发展。我们相信，这是一种共同的期待。
