越南高铁建设己立项,我方国企是否宜深度参与?

数月前越南有关部门负责人来我国,表达了希望我国帮越南建设铁路的愿望。

几天前越南纵贯南北高铁建设计划获其国会批准,计划该项目在2027年动工,2035年建成。不久后该项目可能会以BOT投资模式向全球招标。

从宏观来看,越南国土呈东西窄南北长的狭条状,其计划的上述高铁沿线受益经济赋能区域的平均宽度过窄,这决定了该项目建成后客货流量会过小,相对于巨大的投资额而言,项目建成后运营直接收入和利润会过少,以至于该项目投资的年回报率会过低,即投资回收期过长。而且,相对于其巨大投资额而言,对整个国家经济效益增量的贡献(财政收入、企业利润、居民收入等)也很可能不够大,所以相较其他国家和地区的同类项目而言,该项目投资的广义年回报率(项目建成后对整个国家经济效益增量的贡献量化估算额,除以项目投资额的比值)有关数据很可能较差。

(附言:若考量该项目对老挝的赋能辅射效益的反馈,因受边界高山阻隔和边境海关滞延,这种赋能辐射效益会大幅衰减,利益反馈也小,对该项目效益的贡献很小。)

鉴于上述原因,我国企业投资该项目的经济风险过大,尤其是以B0T投资方式建设此项目的经济风险更大,所以宜婉辞这方面邀请。

从声誉方面来看,深度参与国外投资巨大而效益不佳的项目,对我方声誉会有不利影响。

另外,中越间,尤其是两国民间的平和关系才刚刚恢复,还需要较长时间培养相互较为信赖的友好度,才有我国企业承包越南公路、铁路、城轨交道这类大型工程所需民间关系基础和氛围,否则项目建设不仅可能没有增进双方友好度的作用,反而可能增加猜疑、误会、矛盾。河内市轻轨客运线工程已有前轨之鉴。故我国企业暂不宜承包越南上述几种大型工程。

所以我方国企,甚至私企,未来若干年都不宜深度参与越南某些大型项目,尤其是超大型项目,而可以在其它风险较小的项目上开展合作。

总之,若没收到越方主动向我方发出深度参于其高铁项目建设的邀请,比如邀请参与B0T投标,我方不宜主动投标或表示以其它方式深度参与的意愿。

若我方受邀深度参与该项目,宜以实事求是的诚恳态度予以婉辞,并表示愿意寻求其它合适的项目合作机会,逐步增进双方互信和友谊。

附言:

相较建设上述高铁系统而言,若越南因地制宜,投资升级完善民航、高速公路网、较快速铁路线、以及海上货船和高速喷气客船水运组成的综合交通体系,即远程交通以航空客货运、较快速铁路货运、海上货运为主,中短程交通以高速公路客货运、高速喷气客船运输为主,很可能更适合其国情。这个综合交通体系的运输效率不会比纵贯南北高铁体系差多少。相较建设这高铁的巨额投资而言,前述升级完善综合交通体系需要的投资小得多,故投资效益会好得多。

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