财联社 8 月 13 日讯(编辑 夏军雄)来自全球各地的数百名律师联名致信美国总统拜登,呼吁美国停止使用单边经济制裁。他们称,这种手段相当于对平民的集体惩罚,而且是违背国际法的。
这封信的签名者包括人权律师、美国全国律师协会、欧洲民主和世界人权律师协会等进步团体以及法学教授。
这些律师、法律组织和学者谴责美国愈发依赖制裁来惩罚和胁迫对手,并表示这些措施可能导致经济不稳定、饥饿以及药品和必需品供应减少。
签署者表示:” 集体惩罚是当今美国外交政策的标准做法,其形式是广泛的单边经济和金融制裁。” 他们指出,虽然使用制裁不同于常规战争,但其对平民的集体影响可能同样具有滥伤性、惩罚性和致命性。
美国对俄罗斯、伊朗、叙利亚和委内瑞拉等国家实施了制裁,试图将这些国家排除在全球经济体系之外。不过,一些国家已经找到了维持运转的变通办法。
对于美国施加的广泛经济制裁,该国官员通常会以人道主义豁免为由做辩解,称其行动经过了精心调整,以避免伤害平民。例如,对伊朗的制裁有人道主义 ” 例外条款 “,以确保平民能够获得食品、药品和其他必需品。
然而,人道主义组织抱怨称,美国的制裁让援助平民变得更加困难,并指责制裁造成了委内瑞拉、古巴和其他国家的不稳定和贫困,进而导致更多移民涌向美国。
澳大利亚国立大学法学院副教授 Ntina Tzouvala 说:” 美国并不认为自己与这些被制裁的国家处于战争状态,但它却在做一些即使在战争背景下也会被禁止的行为。”
律师们在信中称,制裁通常是为了惩罚无辜的人。他们指出,1960 年美国国务院的一份备忘录显示,经济上的绝望和饥饿可能会刺激古巴政权更迭。
作者还指出,根据联合国大会和联合国人权理事会的决议,单边制裁涉嫌违反了《联合国宪章》。他们还援引了《日内瓦第四公约》,该公约将集体惩罚成为战争罪。