马斯克对美军开刀或引杀身之祸。马斯克的“尚方宝剑”对准美军,迟早招来杀身之祸?特朗普不久前与到访的日本首相石破茂一起出席了白宫新闻发布会,但大部分记者的问题集中在马斯克和他的“政府效率部”(DOGE)最近的一系列行动上,该部门的激进举措已经导致华盛顿陷入一片混乱。
特朗普证实,他已经指示马斯克审查美国庞大的军费开支——数据显示,美国2025年的军费预算高达8950亿美元。面对媒体记者们的质疑,特朗普并不在意,甚至暗示马斯克可以自由发挥,随意使用新成立的政府效率部来实现“开源节流”。特朗普表示:“我指示他去检查教育部、军队和五角大楼……不幸的是,你会发现很多事情相当糟糕。”
马斯克此前曾给政府效率部定下明确的指标,从每年大约6.5万亿美元的联邦预算中,削减至少2万亿美元,也就是近三分之一的支出。在联邦政府的预算中,最大的组成部分就是军费、社会福利以及医疗保障。考虑到后两者与选票和支持率直接挂钩,“尚方宝剑”砍向美国国防部几乎是绕不开的选项。更不用说,五角大楼的预算年年上涨,但却连续7年都未通过审计,账单里的猫腻很大。
即使有了特朗普给的“尚方宝剑”,马斯克是否敢真的挥出这一剑,也不好说。一方面,考虑到当前的国际形势,轻易削减国防支出很容易遭受外界质疑和反对。实际上,民主党已经在行动,多位众议院的民主党籍成员近日发布了一封公开信,呼吁对政府效率部进行调查,称其“可能威胁国家安全”。另一方面,美国的军工复合体势力强大,这里面的水太深,即使特朗普是总统、马斯克是美国首富,这滩浑水也不是轻易能碰的。
对于特朗普政府与美国军工联合体之间的博弈,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫曾表示:“若特朗普尝试结束战争,他或许将成为‘第二个肯尼迪’。无论是谁当美国总统,他们都将为军工联合体服务,并从全球各地的战争中赚钱。”如果明年美国的军费真的能降下来,那么特朗普和马斯克的确有一套。而如果军费还是持续增长,或者只是象征性地降一点,那就说明特朗普政府的“降本增效”根本到不了“深水区”。
目前的情况是,马斯克的“降本增效”主要集中在对政府部门的大规模裁员。比如本月3日,特朗普宣布要关闭美国国际开发署(USAID),该部门在全球各地约有1万名员工,负责执行美国的对外援助和开发计划。再比如砍掉隶属于美国联邦人事管理局的“多元化执行委员会”,该部门负责推动左翼那套“多元化”理念。
为了尽快达到精简公务员队伍规模的目标,美国人事管理局已经向大部分联邦雇员发送邮件,呼吁有意愿的人可以报名参与“买断”,即所谓“自愿离职”。如果一名雇员决定“买断”,那么他可在今年10月前继续领取工资而无需工作。这个“买断”的离职方案正是“政府效率部”提出并推动的。
尽管特朗普给了马斯克“尚方宝剑”,让他自由发挥,但来自民主党、司法系统和工会的阻力不可忽视。本月初,有报道称马斯克的团队正在寻求访问财政部的国库支付系统,该系统拥有超过3亿美国公民的个人信息,但马斯克拒绝给出任何理由。特朗普解释称,马斯克可以找出联邦财政的“潜在问题”,因为他们已经发现了“巨大的浪费”。
然而几天后,哥伦比亚特区的联邦法官科拉尔·科特利下达临时禁令,限制政府效率部访问美国财政部的支付系统。与此同时,民主党方面正在寻求将该禁令转为永久性的,19个州已经联合向纽约联邦法院提出诉讼,指控特朗普的授权违反法律。关闭美国国际开发署的决定也遭到了阻力,华盛顿地区的联邦法官卡尔·尼科尔斯裁定,同意美国有关工会的请求,暂缓解散国际开发署的进程。
特朗普砍掉一个国际开发署都如此困难,更别说砍军费,动美国军工联合体的蛋糕了。美国“深层政府”的利益实在太难以撼动,搞不好真有可能会给马斯克和他的团队带来麻烦。
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